La vulneració de l'ordenament urbanístic es produeix tant mitjançant actuacions sense llicència com amb actuacions que no s'ajusten a ella.
La potestat de protecció de la legalitat urbanística és d'exercici preceptiu.
L'exercici d'aquesta potestat dóna lloc a la instrucció i la resolució d'un procediment, o de més d'un, que tenen per objecte, conjuntament o de manera separada, l'adopció de les mesures següents:
La restauració de la realitat física alterada i de l'ordre jurídic
La imposició de sancions
La determinació dels danys i els perjudicis causats.
